La Municipalidad de Asunción promulgo en Diciembre del 2017 la Ordenanza N° 128/17 con el objetivo de regular la actividad edilicia en la ciudad, enfocándose en la aplicación de normas paraguayas sobre construcción sostenible homologadas por el Instituto Nacional de Tecnología y Normalización (INTN). Esta medida también busca establecer un régimen de incentivos para fomentar el uso de estas normas en las obras ejecutadas en la Ciudad de Asunción, contribuyendo así al desarrollo sostenible y al cuidado del medio ambiente.
La ordenanza establece beneficios tributarios para los propietarios de obras de construcción sostenible. Aquellos cuyas solicitudes de permisos incluyan medidas y/o sistemas constructivos regulados por la ordenanza, y que cuenten con la certificación correspondiente, recibirán incentivos tributarios en la liquidación y pago del impuesto a la construcción. Estos beneficios están diseñados para estimular la adopción de prácticas constructivas sostenibles en la ciudad.
La ordenanza también dispone que los proyectos de construcción calificados como altamente o considerablemente sostenibles, y que accedan a beneficios de excepcionalidad según el Plan Regulador de la Ciudad, abonarán el 50% del costo adicional por cada metro cuadrado concedido bajo dicho régimen.
Los parámetros para determinar la clasificación de obras de construcción sostenible se rigen por la Norma Paraguaya sobre Construcción Sostenible, que establece treinta y cinco requisitos, siendo siete fundamentales. Cumplidos estos requisitos, se clasifican las construcciones como altamente o considerablemente sostenibles, cada una con beneficios tributarios específicos. Entre los requisitos fundamentales se incluyen la selección del sitio, prevención y control de la contaminación, gestión integral de residuos sólidos, reducción del uso de agua potable, entre otros.
Se prevé la modificación de la liquidación en caso de constatarse variantes no declaradas en el proyecto originalmente aprobado. Esto asegura un proceso transparente y justo en la determinación de los impuestos, al mismo tiempo que incentiva a los constructores a cumplir con los estándares sostenibles desde el inicio del proyecto.
Los propietarios de obras sostenibles gozarán de una reducción de hasta el 50% en tasas por gestión de residuos y otros servicios municipales. Además, se establece un tratamiento preferencial para las solicitudes y permisos de construcción sostenible respecto a otras tramitaciones. Esta reducción de tasas no solo premia la adopción de prácticas sostenibles, sino que también busca aliviar la carga financiera para aquellos comprometidos con la construcción responsable.
Los costos de servicios técnicos y de inspección serán cubiertos por los fondos recaudados mediante una tarifa basada en un porcentaje sobre el costo total de la obra. Estos fondos se destinarán a organizaciones sin fines de lucro dedicadas a promover la construcción sostenible. Esta disposición garantiza la continuidad y eficacia del sistema de evaluación, involucrando a organizaciones especializadas para asegurar la calidad de la construcción sostenible en la ciudad.
La Ordenanza N° 128/17 refleja el compromiso de la Municipalidad de Asunción con el desarrollo sostenible y busca incentivar prácticas constructivas responsables en la ciudad. A través de un conjunto integral de normativas y beneficios tributarios, se espera que esta medida motive a la comunidad constructora a adoptar prácticas más sostenibles y a contribuir al bienestar ambiental de la ciudad.